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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本 压力，  需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。