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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有  托育机构 入 托 率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。