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　　发展普惠托育服务，要 充
分调动社会力量积极性，  而社会力量 往往 面 临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一
步降低普惠 机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。