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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在
选择托育机构时  都会关注服务质量， 包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托
育机
构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机  构游离 于相关
部门的监管体系之外。