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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人

口拥有3岁以下婴
幼儿 托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个

的目标尚存很大差距。