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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截
至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 

4.5个的目标尚存很大 差距。