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其三，托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健
全。黄绮  认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供 的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。