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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中

国  宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提
高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。