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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以
上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机 构入托率
 仅为6%左右 ， 托位供给存 在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。