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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、 购买服务等多种方式 ，降 低普 惠机构  运营成本。