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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出
。数
据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五
 ”期末4.5 个的目标尚存很大差 距。