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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高 成本
压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。