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　　发展普惠 托育服务，要充
分调 动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面
，要 加大 政府投 资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。