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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至
2021年底

，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期 末4 .5个的目标 尚存很大差距。