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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，
 有  效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，
包 括机构资质、师资水 平、 内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构
游离于相关部门的
监管体系 之外。