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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。