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　　发展普惠托 育服务，要充 
分调动 社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取
公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运 营成本。