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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴
幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至20 21年底 
，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。