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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力 量往往面临高成本压力，需要建
立合
理的成
本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一 方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠  机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。