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　　其三，托育服 务领域

人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管 体系之外。