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　　发展普惠托育服 务，要充分  调动社会力量积极  性，而社会力量往往
面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，  要加大 
政府投资力度，提高
 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助
、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。