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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄绮认为，大多
数 家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等， 但在现实中 ，各托育机构 提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。