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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 
，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会  发 展 所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一 方面， 采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。