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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的
成本分 担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，
提高托
位
 建设补贴标准，进 一步
降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。