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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资
力度，提高托  位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取 公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。