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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾
突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有 托育机构入托率仅 为6 %左右，

托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2 .03个，距离 “十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。