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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服 务质量，包括机构
资质、师资水平、 内外环境、 照护内
容等，但 
在现
实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。