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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资
水平、内外环境、 照护内容等，但  在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游 离于相关 部门的监管体系
之外。