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发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 

，降低普
惠机构运营成本。