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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机


构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内 
外环境、
照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提供
的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。