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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投 资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。