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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有

托 育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存 很大差距。