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 发展普惠托育服务，要充分调动社

会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 
、奖励
补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。