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　　 其三，托育服务领域人才
短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关 
注  服务质量， 包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。