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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，
一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设 补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。