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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机
构
资 质、师资水平、内
外环境、照护内容
等，但 在现实中，各托育  机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。