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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有
 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会 关注
服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实 中，各托
 育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规  机构游离于相关 部门的监管体系之外。