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　　发 展普惠
托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所  研究员张本波提出
 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营  成本。