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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育
机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托
位数为2.03个，距 离“十四
五 ”期末4.5个的目标尚存很大差 距。