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　　发
展普惠托育服务，要充
分调
动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面
，采取  公建民 营、运营补贴
 、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。