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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托
育机 构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护 内 容等，但在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之 外。