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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入
托率仅为
6%左右  ，托位供给存 在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。