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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正
规机构游离于相关部门 的监管 体系之外。