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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降
低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方 式，降低普惠机构运营成本。