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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波 提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运
营 
补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。