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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中
国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出  ，
一方面，要加大政府投资 力度

，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。