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发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要  建立 合理的成本
分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开  办成本； 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠 机构运营成本。