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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突 出。 数据显示， 
三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。