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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观  经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办成本；另
一方面，采取公 建民营
  、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。