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　　发展普惠托 育服务， 
 要充分调动
社会力量积极性，而 社会  力量往 
往面临高 成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院 社会发展 所研
究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。